希腊去年八月结束长达8年的欧盟纾困计划，逐渐摆脱债台高筑危机。事实上，为了吸引外国投资、加速振兴低迷经济，希腊政府2013年起就推出低门槛的「黄金签证」计划，迄今已发出逾4000张，其中有近6成发给中国人。
不少财务困难的欧洲国家都会祭出「投资换居留」政策，透过给予外国人士居留权或公民身份，促进其投资。根据希腊「黄金签证」计划，海外人士只要在当地投资25万欧元购入房产，就可向希腊政府申请效期5年的可续期签证。
希腊「移民政策部」6日发布的最新数据显示，截至今年首季为止，一共发出4154张「黄金签证」，其中有58％、即2416人发给中国人，其次则是俄罗斯428人。纽约时报上月20日引述香港房地产投资平台「居外网」首席执行官罗雪欣（Carrie Law）指出，此计画让深陷金融危机的希腊，成为中国中产阶级移居海外的首选。
然而，「黄金签证」带动房地产投资热潮之外，也在当地引发另一种居住危机。欧盟今年稍早曾发表报告，要求成员国勿向海外投资者「滥发」居留权或公民身分，因为这些海外人士没有接受足够的安全和背景审查。据悉，希腊近年批准的「黄金签证」愈来愈多，前年发出961张，去年却增至1399张。政府上月甚至向国会提案，建议进一步放宽获取资格。
纽时指出，许多海外投资者购入房产后，将其变更为提供观光客短期租用的度假屋，从中牟取利润丰厚；度假屋的数量五年内翻了两倍，造成希腊民众能够负担的租屋供应量下降。针对欧盟部分成员国发放「黄金签证」导致种种问题，欧洲议会全体会议上月26日以505票同意、63票反对、87票弃权，表决通过一项决议，呼吁逐步废除「黄金签证」。
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